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近年來(lái)，稅務(wù)總局持續推進(jìn)“放管服”改革，推行發(fā)票開(kāi)具便利化舉措等，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力，提升納稅人獲得感。2020年上半年，又有幾項發(fā)票新規開(kāi)始實(shí)施，具體有哪些，咱們往下看↓

2020年2月1日起

所有小規模納稅人均可選擇自開(kāi)專(zhuān)票●●

具體內容：

　　1.所有小規模納稅人（其他個(gè)人除外）均可以選擇使用增值稅發(fā)票管理系統自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　2.自愿選擇自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的小規模納稅人，稅務(wù)機關(guān)不再為其代開(kāi)。需要特別說(shuō)明的是，貨物運輸業(yè)小規模納稅人可以根據自愿原則選擇自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；未選擇自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的納稅人，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<貨物運輸業(yè)小規模納稅人申請代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第55號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改并發(fā)布）相關(guān)規定，向稅務(wù)機關(guān)申請代開(kāi)。

　　3.自愿選擇自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的小規模納稅人銷(xiāo)售其取得的不動(dòng)產(chǎn)，需要開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機關(guān)不再為其代開(kāi)。

政策依據：

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅發(fā)票管理等有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第33號）

相關(guān)鏈接：

增值稅減免稅政策出臺前后，小規模納稅人應如何正確開(kāi)具發(fā)票？　　

2020年2月1日起

異常增值稅扣稅憑證管理有新規●●

具體內容：

　　下列專(zhuān)票會(huì )被列入異常扣稅憑證范圍↓

　　（一）納稅人丟失、被盜稅控專(zhuān)用設備中未開(kāi)具或已開(kāi)具未上傳的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　（二）非正常戶(hù)納稅人未向稅務(wù)機關(guān)申報或未按規定繳納稅款的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　（三）增值稅發(fā)票管理系統稽核比對發(fā)現“比對不符”“缺聯(lián)”“作廢”的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　（四）經(jīng)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局大數據分析發(fā)現，納稅人開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票存在涉嫌虛開(kāi)、未按規定繳納消費稅等情形的。

　　（五）屬于《國家稅務(wù)總局關(guān)于走逃（失聯(lián)）企業(yè)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票認定處理有關(guān)問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第76號）第二條第（一）項規定情形的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。

　　（六）增值稅一般納稅人申報抵扣異常憑證，同時(shí)符合下列情形的，其對應開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票列入異常憑證范圍：

　　1.異常憑證進(jìn)項稅額累計占同期全部增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)項稅額70%（含）以上的；

　　2.異常憑證進(jìn)項稅額累計超過(guò)5萬(wàn)元的。

　　專(zhuān)票列入異常憑證范圍這樣處理↓

　　增值稅一般納稅人取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票列入異常憑證范圍的，應按照以下規定處理：

　　（一）尚未申報抵扣增值稅進(jìn)項稅額的，暫不允許抵扣。已經(jīng)申報抵扣增值稅進(jìn)項稅額的，除另有規定外，一律作進(jìn)項稅額轉出處理。

　　（二）尚未申報出口退稅或者已申報但尚未辦理出口退稅的，除另有規定外，暫不允許辦理出口退稅。適用增值稅免抵退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的，應根據列入異常憑證范圍的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的增值稅額作進(jìn)項稅額轉出處理；適用增值稅免退稅辦法的納稅人已經(jīng)辦理出口退稅的，稅務(wù)機關(guān)應按照現行規定對列入異常憑證范圍的增值稅專(zhuān)用發(fā)票對應的已退稅款追回。

　　納稅人因騙取出口退稅停止出口退（免）稅期間取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票列入異常憑證范圍的，按照本條第（一）項規定執行。

　　（三）消費稅納稅人以外購或委托加工收回的已稅消費品為原料連續生產(chǎn)應稅消費品，尚未申報扣除原料已納消費稅稅款的，暫不允許抵扣；已經(jīng)申報抵扣的，沖減當期允許抵扣的消費稅稅款，當期不足沖減的應當補繳稅款。

政策依據：

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于異常增值稅扣稅憑證管理等有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第38號）

相關(guān)鏈接：

受疫情影響，一般納稅人是否可以延期確認增值稅扣稅憑證用途？

2020年3月1日起

取消增值稅扣稅憑證認證確認期限●●

具體內容：

　　增值稅一般納稅人取得的2017年1月1日及以后開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，不再需要在360日內認證確認等，已經(jīng)超期的，也可以自2020年3月1日后，通過(guò)本省（自治區、直轄市和計劃單列市）增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺進(jìn)行用途確認。

　　增值稅一般納稅人取得的2016年12月31日及以前開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)、機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統一發(fā)票，超過(guò)認證確認等期限，但符合相關(guān)條件的，仍可按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》(2011年第50號，國家稅務(wù)總局公告2017年第36號、2018年第31號修改)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問(wèn)題的公告》（2011年第78號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）規定，繼續抵扣其進(jìn)項稅額。

政策依據：

　　《國家稅務(wù)總局關(guān)于取消增值稅扣稅憑證認證確認期限等增值稅征管問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第45號）

2020年5月6日起

收費公路通行費電子票據“多次通行 一次匯總”●●

具體內容：

　　針對收費公路分段建設、經(jīng)營(yíng)管理者多元等特性，為便利通行費電子票據財務(wù)處理，根據ETC客戶(hù)需求，通行費電子票據服務(wù)平臺可以按一次或多次行程為單位，在匯總通行費電子發(fā)票和通行費財政電子票據信息基礎上，統一生成電子匯總單，作為已開(kāi)具通行費電子票據的匯總信息證明材料。

舉個(gè)例子

　　例如一位貨車(chē)ETC客戶(hù)，一個(gè)月通行了20次高速公路，平均每次長(cháng)途通行涉及8家不同收費公路經(jīng)營(yíng)管理單位，根據相關(guān)財稅電子票據開(kāi)具規定，最多會(huì )開(kāi)具160張電子票據。按照傳統財務(wù)報銷(xiāo)方式，需要將160張發(fā)票逐張打印后入賬報銷(xiāo)。按照第24號公告規定，為便捷財務(wù)處理，ETC客戶(hù)在登陸電子票據服務(wù)平臺時(shí)，可獲得一張電子票據匯總單和一個(gè)含有160張電子票據的壓縮包。其中，電子票據匯總單上詳細列明了20次通行記錄，包括通行時(shí)間、出入口信息、通行費金額，以及行程對應的160張電子票據編碼、詳細金額和稅額明細。在符合財會(huì )〔2020〕6號文件要求的情況下，ETC客戶(hù)可將電子票據匯總單和含有160張電子票據的壓縮包直接提供給單位財務(wù)人員，進(jìn)行入賬報銷(xiāo)處理，無(wú)須再打印紙質(zhì)件，實(shí)現了“多次通行，一次匯總，電子票據打包下載，無(wú)紙化報銷(xiāo)歸檔”。

政策依據：　

　　《交通運輸部 財政部 國家稅務(wù)總局 國家檔案局關(guān)于收費公路通行費電子票據開(kāi)具匯總等有關(guān)事項的公告》（交通運輸部公告2020年第24號）